“咱们再说说第二个问题、此次匪乱暴露出咱们军政体系存在着巨大漏动，亡羊补牢为时不晚！在吾看来现在主要的问题有三个，一是府县一级的防乱、维稳能力十分不足、一旦发生大型民乱，他们根本没有手段和能力应付这些事。二是军政协调机制太差、发生突发事件，很难及时协调和处理，沟通协调的周期太过长，贻误战机。三是情报部门和地方的联系太差，这几天吾询问了几个情报部门，其实这次匪乱他们还是掌握了一些信息的。可这些信息并没有及时的通报到相关府衙、尤其是没有及时传递到府县一级的行政部门。从而让常德府、桃源县错失了及早发现问题的机会、以至于酿成大祸。”

“邦德、你说的这些事，吾也注意到了，从京师动身之前，吾和别山、还有君实进行了沟通。拟出了一个基本方略、我们觉得应该借鉴你们陕北军政府时期的民兵制度，将之与以前就有的地方团练制度相结合，加强府县一级的军事力量。另外在省一级行政结构上，要加强巡抚府的军权、将行政状态设为平时和战时两个状态，平时军政分离，若发生突发状态，比如出现一县失守这样的重大事件时则启动战时状态。在战时状态下，省内所有军队归巡抚府临时指挥，所有军政大权尽归巡抚府、除非朝廷和枢密院另有军令。”

“你们想的这两个方案都没问题，具体的条程咱们正式开会的时候议！对了、还要考虑一下情报部门和地方衔接的问题，咱们在会上就将这事基本定下来。”

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