几日的时间，李不凡所占领的城池掀起了一股修炼热潮。

虽然各城的丹师数量众多，足有万人，但比起百姓，还是相差悬殊。

“一座城百万百姓，八十座城，就是八千万之多……真不知道何时能够让所有百姓开始修炼。”徐山奈站在城头叹息道。

“很快就可以了。”李不凡站在他身旁自信道。

“若是所有百姓都能修炼了，恐怕学院、丹、器、符、阵几个协会都要扩员。”

“那就扩！”李不凡掷地有声的说道，“先让客卿们顶上，等第一批百姓的实力提高了，就可以以师带徒的方式，将后面的人都带起来。”

“城主啊，你说的容易，做起来还是十分困难啊。”

“哪里困难？说出来！”

“你也知道，每个城池都有一个城主，八个外城主。

即便我们的命令能传达到每个城池，可不一定能落地的。”

徐山奈叹了口气，继续说道，“以我多年的城主经验，每个外城主各管一片，心思各异，属实难以统一。”

“那就废！”

“废什幺？”

“废城主！废制度！”李不凡目光坚毅的说道。

徐山奈的眸子也亮了起来，问道，“城主有何高见？”

“将外城主制度废除，每个城只留一名城主掌管城内事物，若是分身乏术，可加派客卿。

同样客卿的制度也需要改变，单独分一支出来，命为参谋，专门负责学院、丹、器、符、阵、商等各大协会的发展和平衡。

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